Voto en blanco al Senado

Siguiendo con la mejor intención de utilizar el método científico o pensamiento crítico para elegir mi voto en las próximas elecciones, me he propuesto decidir mi voto al Senado.

Muchos políticos, analistas políticos y académicos ven en el Senado una cámara que no ejerce en la práctica una función útil, ya que para casi todas sus funciones el Congreso es el que acaba decidiendo, y las pocas funciones exclusivas no se han usado nunca. Existen numerosas llamadas a reformar el Senado para que sea un órgano que de relevancia a las regiones, otras a eliminarlo. Cualquier reforma necesitaría de un cambio en la Constitución.

PARA QUÉ NO SIRVE EL SENADO

Según he leído por ahí “El Senado controla la acción del gobierno” PERO su función de control político está subordinada al Congreso de los Diputados.  Es decir, que no sirve para controlar la acción del gobierno.

“El Senado tramita proyectos de ley”, es decir, iniciativas remitidas por el gobierno al Congreso de los Diputados, y “puede introducir enmiendas en los respectivos textos u oponer su veto”, PERO en éste último caso el texto deberá volver al Congreso de los Diputados para su aprobación definitiva. Es decir, que no sirve para enmendar o vetar leyes propuestas por el Congreso.

Y la contradicción más flagrante del Senado, sin duda, es la siguiente: Nuestra constitución lo configura como “cámara de representación territorial, que toma como demarcación para ello la provincia”, cuando la estructuración territorial posterior del Estado se ha basado en las Comunidades Autónomas.

La coordinación entre la administración central y las autonómicas se concreta hoy de forma efectiva en las conferencias de presidentes autonómicos y en las sectoriales de consejeros y ministerios.  Por tanto, como no sirve el Senado, creamos órganos paralelos y duplicados. Y no eliminamos el Senado. Y como las CC.AA. quieren tener influencia, se incluyen los llamados Senadores por designación autonómica

No son elegidos, sino designados (o enchufados, como se prefiera) por cada Comunidad Autónoma en función de su población.

Leo también que en la próxima legislatura, tras el 20N de 2011, habrá dos sillas más ya que se amplía de 264 a 266 Senadores. 

Por cierto, un Senador percibe un sueldo medio -->de 4295,54€ si es de Madrid, y 5248,83€ si no lo es. 

En vez de escuchar el clamor generalizado de reducción del número de senadores, y las llamadas a la reducción de gasto público, sus señorías se han puesto de acuerdo muy recientemente (Septiembre de 2011) en aumentarlo. Veo también que el número de senadores ha ido aumentando paulatinamente

desde la I Legislatura, según este bonito gráfico:

   

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Es evidente pues que estos senadores son muy necesarios y útiles para la sociedad.  O por lo menos ellos lo ven así...


SISTEMA DE ELECCION: ¿listas abiertas?

 Aquí viene lo que más me ha cabreado de todo. Los senadores de elección directa, exceptuando los de la gráfica anterior, (los designados a dedo por las CC.AA.) son elegidos mediante listas abiertas, 4 senadores por cada provincia, con alguna excepción.
Es decir, en el Senado sí que hay listas abiertas, y puedes elegir personalmente a los senadores que vas a votar. Una de las reclamaciones más repetidas por la sociedad, las listas abiertas, las dejan para el órgano representativo más inútil de todos (y además sólo para una parte)
Preguntas que se me ocurren:
¿te sabes el nombre de alguien que se presente como senador por tu provincia?
De hecho, después de buscar en internet y encontrar la lista de propuestos para tu provincia (espero que hayas tenido más suerte que yo, que no la he encontrado), ¿conoces a alguno? ¿Alguno de ellos  ha hecho algo en la campaña electoral para conseguir tu voto?
¿no? 
Pero... ¿no tiene que ganarse el voto de los ciudadanos de su provincia para defender sus intereses en esta cámara de representación territorial?


PROPUESTAS DE REFORMA

Si se refunde al actual Senado como verdadera cámara territorial abrirá la posibilidad a las CC AA de poder ampliar su participación en los procesos de la iniciativa legislativa que les afecte. Sí el Senado debe ser una cámara de representación territorial, la provincia debe desaparecer como circunscripción. Hay pues que reconocer lo innecesario del número actual de senadores.

QUIÉN NO QUIERE REFORMARLO, Y POR QUÉ

Cualquiera que considere que tiene derechos adquiridos. Parte de esta oposición puede provenir de los partidos nacionalistas. En la España de las autonomías, el Senado podría ser una institución que potenciara la multilateralidad frente al bilateralismo. Pero si se potencian las instituciones multilaterales, como puede ser el Senado, los partidos nacionalistas no podrán enfatizar tanto sus diferencias frente al resto.

Los partidos mayoritarios, que se encuentran muy cómodos en esta situación. Según la evidencia empírica, sólo cuando la composición de la cámara alta es molesta para el ejecutivo, se emprenden las reformas. Por ejemplo, en el caso de Australia, donde la oposición tiene una amplia influencia en las políticas a través de la cámara alta, se observa el mayor número de intentos de reforma.  En España, como tiene una influencia muy leve, y llevadera para el gobierno, ninguno de los dos partidos que tiene opciones para gobernar tiene ningún interés en reformar el Senado.

En fin, voy a dejar de investigar más, porque lo único que consigo es cabrearme.  Ya tengo claro que me están tomando el pelo.  Me piden el voto para algo confuso, engañoso, y sobre todo, inútil.
Yo no voy a colaborar en esta patraña.  Votaré en blanco en el Senado.


P.D. La única opción diferente que me estoy planteando en vez de dejar en blanco el sobre con mi voto al Senado, es la iniciativa política Escaños en blanco.

Como ellos dicen: más útil que la abstención, mayor protesta que el voto nulo, mejor que votar en blanco.
 

Yo también estoy indignado, pero... ¿y ahora qué?

Ya ha pasado el suficiente tiempo desde el 15 de Mayo para que intente comprender mejor el movimiento espontáneo surgido tras las acampadas, primero en Madrid y luego en otras muchas ciudades, de los llamados “indignados”.

La primera duda que me viene a la cabeza es: indignados si, pero ¿por qué? ¿contra qué?

De momento, la evolución de las acampadas, desafiando incluso la amenaza de desalojo durante la jornada de reflexión mediante la exclusiva no violencia, me pareció un golpe de efecto impecable.

La (por otro lado inevitable) descoordinación entre las diferentes plataformas a la hora de decidir cuándo se desmontaban las acampadas, y los pasos a seguir después ya no me está gustando tanto.

Y que se les hayan colado algunos violentos antisistema tampoco me parece bien.  Los altercados en los parlamentos de Valencia y de Cataluña han hecho mucho daño a su imagen.  Aunque algún que otro político se merece que le metan un par de hostias, no es cuestión tampoco de que entrar con antorchas en La Bastilla, y pasarlos a todos por la guillotina.

Yo mismo me siento indignado, frustrado, incluso cabreado por la situación actual.  Pero, ¿tengo que dar mi apoyo a este colectivo, o lo que piden no tiene nada que ver con las propuestas o medidas que yo considero fundamentales?

Bueno, pues manos a la obra: lo primero que me cuesta llegar a entender es si debo llamarles 15-M, indignados, #spanishrevolution, Anonymus, o qué se yo.

Bueno, Wikipedia me echa una mano para empezar a profundizar en el tema (como tantas otras veces).

Parece que la plataforma Democracia Real Ya es la que agrupa a todas las demás.  Según ellos mismos indican, el movimiento agrupa sobre todo a personas individuales, pero también a unas 200 microasociaciones y varias organizaciones como:
• Plataforma de Afectados por la Hipoteca
• Asociación Nacional de Desempleados (ADESORG)
• Juventud Sin Futuro
• Attac España
• Ecologistas en Acción
• Estado del Malestar
• NoLesVotes
• #SpanishRevolution

Cada una de ellas tiene su propia página web, con lo que la cosa se empieza a complicar.  A nadie se le escapa que todos estos son movimientos de la izquierda más o menos radical.  Cada uno con sus objetivos y sus demandas.  Pero parece que han conseguido hacer un esfuerzo de resumen de las demandas generales de la plataforma, acordadas entre todas las organizaciones que la conforman.

Se articulan alrededor de 8 grandes temas:

• Eliminación de los privilegios de la clase política
• Medidas para combatir el desempleo
• Control de las entidades bancarias
• Medidas a favor de las libertades ciudadanas [¿?] y la democracia participativa
• Medidas para promover el derecho a la vivienda
• Medidas para unos servicios públicos de calidad en la enseñanza, la sanidad y los transportes públicos
• Medidas fiscales [¿?]
• Reducción del gasto militar

Como no indican el orden de prioridad, me he permitido el lujo de ordenarlos desde con el que estoy más de acuerdo hasta con el que estoy más en desacuerdo, añadiendo unos interrogantes a los que me han parecido demasiado vagos o ambiguos.

En una (muy breve) profundización sobre cada uno de los grupos, veo que:

- Estado del malestar: se definen como “ciudadanos de todas las edades y con diversidad ideológica, pero con un denominador común: la indignación y el cabreo ante un sistema político y financiero por el que nos sentimos traicionados y que, en nuestra opinión, no da más de sí. Somos las generaciones engañadas a las cuales se les vendió un gran futuro, con un sólido bienestar y las que iban a tener el mundo a sus pies. En cambio somos las generaciones estafadas, infravaloradas y olvidadas, las cuales creen estancadas en el sofá delante del ordenador o de la TV. Este grupo de personas no está dispuesto a quedarse parado viendo como a pasos agigantados destrozan un futuro que es nuestro. No estamos de acuerdo con la gestión política, la gestión sindical ni con un sector empresarial que sólo contempla su propio beneficio sin ética alguna. Esta situación insostenible nos ha llevado a salir a la calle y asumir, por fin, nuestra responsabilidad con nuestro futuro y el de nuestros vecinos, amigos y familiares”

- Attac (Asociación por la Tasación de las Transacciones Financieras y por la Ayuda a los Ciudadanos): es un movimiento internacional altermundista que promueve el control democrático de los mercados financieros y las instituciones encargadas de su control. Se originó en Francia en 1998, como grupo de presión a favor de la introducción de una tasa a las transacciones financieras internacionales, para restringir la volatilidad de los mercados de capitales. Proponen —entre otras medidas— el control de los mercados financieros, la supresión de los paraísos fiscales y la condonación de la deuda externa de los países del tercer mundo.

- Plataforma de Afectados por la Hipoteca: es una asociación que agrupa a personas con dificultades para pagar la hipoteca o que se encuentran en proceso de ejecución hipotecaria y personas solidarias con esta problemática. Decidieron crear esta asociacion en febrero de 2009 ante la constatación de que el marco legal actual está diseñado para garantizar que los bancos cobren las deudas, mientras que deja desprotegidas a las personas hipotecadas que por motivos como el paro o la subida de las cuotas no pueden hacer frente a las letras. La vivienda es un derecho básico y es intolerable que seamos muchísimas las personas que podemos ser deshauciadas de la vivienda y aún así continuar arastrando una deuda de por vida.

- Juventud sin Futuro: “somos conscientes de que las medidas de salida a la crisis se han caracterizado por un constante recorte de nuestros derechos así como por una socialización de las pérdidas, materializadas en la entrega a la banca de miles de millones de euros. Pérdidas de los mismos que apenas han sufrido sus consecuencias aunque hayan tenido parte de la responsabilidad de la situación. Ante esta salida de la crisis por la derecha, nosotros, la Juventud Sin Futuro, exigimos nuestra salida de la crisis. Entre nuestras propuestas cabe subrayar el alquiler social universal, como medida para permitir a los jóvenes el acceso a una vivienda digna; la derogación de la reforma laboral y de las pensiones, la revisión del marco contractual vigente y el control de la brecha salarial; la paralización de los recortes en educación y de lo modelos de enseñanza elitistas (bachillerato de excelencia); una reforma fiscal eficaz y progresiva para que quien más tiene, más pague”

- #NoLesVotes: es un movimiento ciberactivista que comenzó con el afán de castigar en las urnas al PP, PSOE y CiU por su aceptación de la Ley Sinde en febrero de 2011.

- #SpanishRevolution: es una plataforma web para indignad@s que reaccionan ante la realidad social en la que viven. Su objetivo principal es lograr un cambio sustancial en el actual sistema democrático. Para ello quieren pasar a una nueva estructura política donde sea básico una mayor participación ciudadana en el control y la toma de decisiones. Creemos que para alcanzar estos objetivos es indispensable conseguir una total transparencia en las instituciones públicas y una verdadera separación de poderes. Todo ello siempre desde un punto de vista completamente democrático y pacífico.

Bueno, pues veo que tengo mucho donde elegir.  No comparto la mayoría de sus objetivos por radicales, utópicos, o simplemente contrarios a mi forma de pensar.  Aún así, siguen teniendo todo mi apoyo para dejar claro a los políticos de este país que la sociedad civil tiene su voz y su poder. 

Aunque sinceramente, lo que más echo en falta de este movimiento son las propuestas concretas, mediante alguna Iniciativa Legislativa Popular (la tradicional recogida de firmas), que muestre la cantidad de gente que está a favor de una u otra medida.

La Constitución se contempla la posibilidad de que los ciudadanos hagan propuestas respaldadas por un mínimo de 500.000 firmas, que pueden desembocar de forma directa en un referendum, o en el caso de las iniciativas indirectas, obligando al órgano legislativo (Congreso) a debatirla.

En ese caso, les comunico desde ahora mismo que tienen asegurada mi firma en propuestas de este tipo:

- Limitación a ocho años el mandato no sólo del presidente del gobierno, sino también de presidentes de Comunidades Autónomas, y de Ayuntamientos.

- Limitación del techo de gasto de todas las corporaciones públicas (Ayuntamientos, Comunidades Autónomas, etc) según su nivel de ingresos; prohibición de sobreendeudamiento al finalizar cada legislatura.

- Listas abierta para las elecciones al Congreso, para minimizar el poder actual de los partidos para imponer a sus “enchufaos” y no a los más preparados.

- Reforma del Tribunal Constitucional, para que no dependa de la lucha de poder de los dos grandes partidos

- Reforma de las Cajas de Ahorros, para minimizar el poder de decisión de los políticos.

- Dación por pago en ejecuciones de embargo hipotecarias

Explicar cada una de estas propuestas me daría para un nuevo post, pero son medidas muy concretas, que creo que ayudarían a conseguir sobre todo DEMOCRACIA REAL YA.  ¿no es así como se llaman?

Por cierto, la limitación del techo de gasto, la reforma de las cajas, y la dación en pago de hipotecas creo que llegan ya demasiado tarde.